Desde los tiempos de Simón Bolívar y Francisco de Paula Santander, en Colombia se ha debatido cómo administrar los recursos, organizar el territorio y recaudar impuestos. Por ejemplo, Bolívar defendía un gobierno centralizado, mientras que Santander abogaba por un sistema federalista.
Luego, el enfoque centralista se estableció con la Constitución de 1886 y se mantuvo durante gran parte del siglo XX. Por su parte, la Constitución del 91…
