Mediante una resolución, la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) anunció la suspensión de los términos y plazos legales del proceso licitatorio relacionado con la Alianza Público-Privada (APP) para el corredor férreo La Dorada – Chiriguaná. Según lo dispuesto por la entidad, el proyecto tiene como objetivo principal reducir hasta en un 20 % los costos de transporte de carga, así como incrementar la eficiencia logística del país.
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El documento oficializado el pasado 7 de enero de 2025 destaca que esta medida busca garantizar el cumplimiento de los principios de legalidad, debido proceso y pluralidad de oferentes, en consonancia con lo establecido en la Ley 80 de 1993, que regula la contratación pública en Colombia.
A la fecha, el proceso ha registrado 717 observaciones, lo que ha motivado la emisión de varias adendas para ajustar los aspectos técnicos, jurídicos y financieros del contrato. En consecuencia, la ANI tomó la decisión de suspender la fecha de cierre prevista inicialmente para el 8 de enero, con el fin de brindar a los oferentes un mayor tiempo para preparar sus propuestas.
“Es imperativo garantizar el respeto al debido proceso, así como el cumplimiento de los principios de eficiencia y eficacia en las actuaciones administrativas”, señala el acto administrativo expedido por la ANI.
La medida adoptada está respaldada por la normativa vigente, que permite a las entidades estatales implementar acciones orientadas a garantizar la selección objetiva en los procesos de contratación. Asimismo, el documento precisa que la suspensión de términos tiene un carácter temporal y está condicionada a las circunstancias que motivaron su aplicación.
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En ese sentido, la resolución especifica que la medida “no aplicará a las actuaciones que, por su naturaleza, requieran de atención urgente o impliquen la salvaguarda de derechos fundamentales”. También aclara que las fechas relacionadas con términos iniciados antes de la entrada en vigor de la resolución serán ajustadas conforme a las disposiciones establecidas, lo que implica la interrupción de los plazos hasta que se restablezcan las condiciones previstas por la normativa.
“Los funcionarios responsables de las áreas afectadas por esta suspensión deberán garantizar la adecuada notificación de las decisiones correspondientes a los interesados”, enfatiza el documento emitido por la ANI.
¿En qué consiste el proyecto?
En cuanto al proyecto en sí, la ANI destacó en la publicación de los pliegos definitivos, realizada el pasado 29 de julio, que “la Asociación Público-Privada (APP) La Dorada-Chiriguaná es la columna vertebral de la reactivación férrea que impulsará la estrategia intermodal y de eficiencia logística, reduciendo hasta un 20 % los costos de transporte de carga y aprovechando al máximo su complementariedad con los modos carretero, aeroportuario, fluvial y portuario”.
El proyecto, estructurado bajo el liderazgo del Gobierno nacional, busca generar 32.000 empleos directos e indirectos, reducir 37.000 toneladas de CO2 al año y beneficiar a 400.000 personas de 25 municipios que comparten el corredor férreo.
Según lo detallado por Francisco Ospina Ramírez, presidente de la ANI, “la reactivación férrea pasó de ser un plan a una realidad. La Dorada-Chiriguaná es la primera APP ferroviaria en la que los interesados nacionales e internacionales ya pueden presentar sus propuestas, que permitirán conectar de manera más eficiente los puertos de la región Caribe con el centro del país, disminuyendo los costos logísticos y las emisiones contaminantes”.
El adjudicatario que resulte seleccionado en el proceso de contratación deberá asumir la rehabilitación de la vía férrea, la construcción de un edificio administrativo, un centro de control de operaciones, dos talleres para el mantenimiento de los trenes y un centro de transferencia de carga. También será responsable del mantenimiento y reparación del material rodante.
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Entre las obras sociales previstas como parte del proyecto, se incluyen la construcción de un puente vehicular y peatonal sobre el río Sogamoso, en el municipio de Puerto Wilches y Barrancabermeja, así como la reubicación de las instituciones educativas Santo Domingo y San José en el municipio de Cimitarra.
El corredor férreo en cuestión atraviesa los municipios de La Dorada (Caldas); Sonsón, Puerto Triunfo, Cocorná, Puerto Nare y Puerto Berrío (Antioquia); Cimitarra, Puerto Parra, Simacota, Barrancabermeja, Puerto Wilches, Sabana de Torres y Rionegro (Santander); San Alberto, San Martín, Aguachica, Gamarra, La Gloria, Pelaya, Pailitas, Tamalameque, Chimichagua, Curumaní y Chiriguaná (Cesar).
PAULA GALEANO BALAGUERA
Periodista de Portafolio