En este apartado se plantea el problema central de Colombia a partir de la necesidad de una profundización de la autonomía regional a partir de una recomprensión del territorio. Se evidencia la imposibilidad institucional desde un Estado Unitario Descentralizado para construir un proyecto de Nación desde las imágenes de las regiones.
El centro de gravedad del problema, después de hacer un recorrido histórico sobre la forma-Estado en Colombia, no sólo su génesis sino su devenir…