Durante el debate en plenaria de Cámara de Representantes sobre la conmoción interior para enfrentar la crisis en el Catatumbo (Norte de Santander), la viceministra técnica de Hacienda, Juanita Villaveces Niño, confirmó las tres medidas tributarias que se usarán para financiar el decreto.
(Vea: Gobierno expide decreto de conmoción interior para la crisis en el Catatumbo).
La funcionaria dejó claro que al IVA a los juegos de suerte y azar se sumarán un «impuesto temporal» a las exportaciones de petróleo y carbón, y un impuesto de timbre.
Así las cosas, las medidas del Gobierno con las que se recaudarían 1,063 billones de pesos son:
– IVA a los juegos de suerte y azar, que recaudaría 519.000 millones de pesos.
– Contribución especial de exportaciones de extracción de petróleo crudo y carbón del 1%, que recaudaría 214.000 millones de pesos.
– Impuesto de timbre de 1%, que recaudaría alrededor de 330.000 millones de pesos.
«Estas medidas son por los 90 días del estado de conmoción interior«, agregó la viceministra Villaveces.
(Vea: Conmoción interior: el ABC de la nueva medida adoptada por el gobierno Petro).
Debate en la plenaria de la Cámara.
César Melgarejo / Portafolio
Los argumentos para las tres medidas tributarias
La viceministra Villaveces reconoció que «es claro que es necesario tener recursos adicionales para poder responder a la conmoción interior y a la situación en el Catatumbo» y explicó que «hay que hacer claridad que estos recursos no estaban contemplados en el Presupuesto General de la Nación de 2025, entonces se requiere determinar unas nuevas fuentes de financiamiento para obtener la financiación requerida«.
(Vea: ¿Dónde aplicará la conmoción interior decretada por el Gobierno Nacional?).
Insistió en que con los recursos que se tienen en el Presupuesto General de la Nación «no es posible responder» y les recordó a los representantes que el país está en una situación fiscal compleja.
«El Gobierno Nacional decretó el aplazamiento presupuestal, que limita aún más las competencias que se tienen para la atención del Catatumbo. En este sentido, se establecieron unas medidas tributarias que buscan el recaudo de un poco más de un billón de pesos por 90 días para lo que se requiere en este momento«, afirmó.
Y recalcó en que los recursos que se lleguen a recaudar con estas medidas tributarias se utilizarán única y exclusivamente para la atención de la conmoción interior.
Plenaria de la Cámara de Representantes.
César Melgarejo / Portafolio
Los detalles del decreto de conmoción interior
El lunes 20 de enero, el presidente Gustavo Petro anunció que decretaría la conmoción interior para atender la crisis social que se vive en el Catatumbo, por los conflictos entre el ELN y las disidencias de las Farc.
(Vea: Qué facultades dejará de tener Petro al descartarse el estado de emergencia económica).
Cuatro días después, el viernes 24, se publicó el decretó oficial de esta medida, una decisión que se basó en las facultades que le da la Constitución de 1991 al Presidente de la República para atender emergencias, ya sea por desastres naturales, crisis de seguridad o recesión económica, entre otras causas, y que se puede aplicar en un territorio específico o en toda la geografía nacional.
En el caso puntual de la conmoción decretada por Petro, su aplicación será por 90 días contados a partir del día 24 y solo para la región del Catatumbo.
El Decreto 0062 del 24 de enero de 2025, además, busca responder a la magnitud del desafío derivado del restablecimiento del orden público en el Catatumbo y plantea que se requiere solicitar la cooperación de organismos internacionales y gobiernos aliados, para el financiamiento de programas humanitarios y de estabilización, lo cual implica llevar a cabo los ajustes presupuestales correspondientes.
En la región del Catatumbo hacen presencia el Frente de Guerra Nororiental del Ejército de Liberación Nacional (ELN), los Grupos Armados Organizados residuales (GAOr) Segunda Marquetalia y Estado Mayor Central, y el Grupo Delincuencial Organizado (GDO) conocido como ‘Los Pelusos’. El Clan del Golfo, por su parte, intenta ingresar a la misma.
(Vea: La declaratoria de conmoción interior en el país repetiría errores del pasado).
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