Aunque Colombia es el cuarto país en Latinoamericano con mayor volumen de negociación de criptoactivos y 32 en el mundo, aún no hay normas que regulen la transacción de esos productos, aunque sí hay iniciativas para controlar las plataformas a través de las que se intercambian.
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La falta de una regulación y las advertencias sobre los riesgos de poner recursos en unos activos que no tienen una autoridad que obligue a devolver lo invertido en caso de pérdida ha generado incertidumbre entre los usuarios y empresas del sector, así como de fondos con interés de invertir en proyectos locales.
Roberto Borrás, exsuperintendente Financiero, y socio de la firma legal internacional Garrigues explica que “a través de distintas iniciativas legislativas se ha tratado de adoptar un régimen normativo para los criptoactivos, sin que ninguno de los proyectos de ley presentados haya concluido su trámite en el Congreso de la República. No obstante, lo anterior se ha anunciado que el Ministerio de Hacienda, la Superintendencia Financiera, la Unidad de Regulación Financiera y el Banco de la República están trabajando en un proyecto dirigido a regular las plataformas de intercambio y otros aspectos de dichos activos digitales”.
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Hace unos días, Ricardo Bonilla, ministro de Hacienda, volvió a poner el tema de la regulación de criptoactivos sobre la mesa y aseguró que el país avanza en la elaboración de un marco regulatorio para esas operaciones. Este marco se sumará a las normas secundarias existentes para los proveedores de servicios con activos virtuales, las cuales generan obligaciones de reporte y cumplimiento para estas actividades.
Por su parte, Gabriel Santos, presidente de Colombia Fintech dijo que “la autorización que la Comisión de Valores y Bolsa de Estados Unidos (SEC), dio para la inclusión y negociación de acciones de productos negociados en bolsa (ETF) de Bitcoin es un hecho que debería permitir la regulación de las criptomonedas en Colombia”.
El Banco de la República, ha aclarado que las criptomonedas no son consideradas como moneda de curso legal en el país, es decir, que no están respaldadas ni reguladas por el Estado, y no cuentan con el reconocimiento oficial como medio de pago y ha advertido sobre la volatilidad y los riesgos asociados a la inversión en esos productos.
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La Superintendencia Financiera ha dicho que las entidades vigiladas no están autorizadas para custodiar, invertir, intermediar o gestionar operaciones con criptomonedas y advierte de los riesgos de fraude y la falta de protección al consumidor en ese mercado.
Por su parte, La Unidad de Información y Análisis Financiero, ha puesto énfasis en la prevención del lavado de activos y la financiación del terrorismo en relación con las criptomonedas. En 2021, emitió la Circular Externa 18, que obliga a los reportantes a informar sobre operaciones sospechosas relacionadas con el uso de activos virtuales, en un esfuerzo por aumentar la transparencia y el control.
Así, la regulación de las criptomonedas en Colombia está en una fase incipiente, con varias entidades gubernamentales emitiendo directrices y alertas para proteger a los usuarios. Aunque aún no existe una legislación específica que regule completamente el uso y la comercialización de criptomonedas, se esperan esfuerzos regulatorios que avancen hacia la creación de un marco legal más claro.
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Según el ranking Global Crypto Adoption Index 2023, en Colombia se realizaron $ 800.000 millones en transacciones mensuales en 2023 con esos productos.
Bancolombia lanzó en mayo Wenia, una plataforma de criptoactivos para realizar transacciones desde dispositivos Android y iOS. El Banco Itaú anunció que sus clientes ahora pueden comprar Bitcoin y Ether a través de su plataforma de inversión llamada Íon.
Cristóbal Pereira, del Blockchain Summit Latam, dijo que “la regulación debe fomentar el desarrollo y la innovación en la industria de las criptomonedas. Esto permitirá que más personas accedan a los beneficios de esta tecnología, asegurando que existan herramientas y procesos claros para el uso seguro de plataformas confiables”.
Mauricio Tovar, fundador de TruWeb3, dijo que “las regulaciones deben tener cierto balance, no deben ser tan rígidas como para restringir al sector, pero sí claras para evitar vacíos y garantizar la seguridad. Esto es fundamental para grandes empresas que quieren desarrollar proyectos”.
En Bogotá se realizará la octava versión del Blockchain Summit Latam 2024 entre el 14 y al 16 de agosto, un evento que busca impulsar el futuro de la industria cripto, blockchain y web3 en Latinoamérica.
Varios oradores de diversos sectores de la industria analizarán la regulación en el ecosistema de las criptomonedas y la tecnología Blockchain.
El programa abarca diversas áreas, incluyendo servicios financieros, logística, bienes raíces, comercio internacional. La firma TruWeb3 es una de las organizadoras.
HOLMAN RODRÍGUEZ MARTÍNEZ
PORTAFOLIO
