Parece acercarse la resurrección de este proyecto de Cuarta Generación (4G) que ha vivido un viacrucis en los últimos años, Aliadas para el Progreso anunció la cesión total de la concesión vial. El presidente Iván Duque visitará el Huila en los próximos días para formalizar el otrosí con el nuevo concesionario.
Lucía Sánchez
Temadeldía@lanación.com.co
La vía de Cuarta Generación (4G) Neiva – Santana – Mocoa, el proyecto vial más importante que se pretende ejecutar en el sur del país y que no supera un 5% de avance, ya tiene nuevo concesionario, lo que significa que las obras previstas en el marco de esta megaobra serán por fin una realidad.
Así lo confirmó ayer a LA NACIÓN el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura, ANI, Manuel Felipe Gutiérrez, quien aseguró que la cesión del contrato está lista para la firma, la cual se efectuará en semanas.
El anuncio se dio, luego de que Aliadas para el Progreso le informara el día anterior a la ANI que aceptó la “Oferta Vinculante” emitida por las empresas Rodovias Colombia S.A.S., subordinada de Patria Infraestructura Fund y Mercantil Colpatria S.A., cuyo objeto es la cesión del Contrato de Concesión No. 012 de 2015 Neiva-Santana-Mocoa.
“Fue radicada hoy (ayer) una comunicación de Aliadas para el Progreso, actual concesionario de la vía Neiva-Santana-Mocoa, para solicitarnos la cesión total del contrato de concesión a las sociedades Patria y Mercantil Colpatria. Aliadas nos comenta que aceptó la oferta vinculante que le fue presentada por esas dos sociedades y de esta manera se viabiliza el contrato de concesión”, indicó el presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura.
“La vía 4G tiene un nuevo concesionario, está compuesto por dos sociedades muy serias, la primera es Mercantil Colpatria que todo el mundo en Colombia la conoce y la segunda, el Fondo de Capital Patria, el cual es brasileño. En los siguientes días vamos a adelantar los trámites correspondientes para formalizar la cesión y empezar las labores”, complementó Gutiérrez.
Afirmó además que la construcción y mantenimiento de las obras lo harán la firma china CCA, la costarricense Meco y la colombiana Cóndor.
El presidente de la ANI recordó que se había fijado como fecha límite el 30 de marzo para que fuera presentado el nuevo concesionario. “Ahora viene la formalización de los documentos, la firma del otrosí correspondiente y lo más importante, ejecutar las obras lo más rápido posible, las cuales empezarían en cuestión de semanas… aunque primero esperamos avanzar en la recuperación de la vía y después en la construcción de las obras correspondientes”, agregó.
Germán Ortega, secretario de Vías en Infraestructura del Huila, por su parte expresó que “la cesión es un hecho, si bien se está realizando un plan remedial, ahora viene todo lo que tiene que ver con las grandes obras de infraestructura. Estamos complacidos porque esta era la única salida que teníamos…”.
Sobre el proyecto
El contrato de concesión de la 4G Neiva- Santana-Mocoa que se firmó en agosto de 2015, debería estar culminando su plan de obras, sin embargo, el proyecto de 456 kilómetros de longitud que integra los departamentos de Huila, Cauca y Putumayo, registra un avance inferior al 5% después de cinco años; el concesionario, cuyo socio mayoritario es el Grupo Solarte, resultó salpicado por el escándalo de corrupción de la Ruta del Sol II y otras obras.
El contratista presentó un Plan Remedial de dos fases en medio del proceso de caducidad que inició el Gobierno Nacional para la obra, lo que permitió salvar el tan anhelado proyecto para los habitantes del sur del país.
El Plan Remedial del proyecto presentando por Aliadas contempla dos fases: Fase I, llamada ‘Periodo Inicial’, en el cual la ANI, a través de la suscripción de un otrosí con Aliadas, destinará unos fondos de la subcuenta predial por el orden de $87.000 millones, con el fin de dar viabilidad exclusivamente a las intervenciones en sitios críticos y mejoramiento de la vía, parte de este trabajo se cumplió durante el 2020 y continúa ejecutándose.
La Fase II, llamada “Periodo de Transición” inicia a partir de la fecha en la cual se perfeccione la cesión del Contrato de Concesión. Hasta ese momento no arrancarán las obras de las 4G.
Ejecución del proyecto
Es importante recordar que el contrato de concesión está previsto a ejecutarse en tres etapas. La primera corresponde a la Etapa Preoperativa: que está compuesta por la Fase de Preconstrucción (360 días de duración) y la Fase de Construcción (1.080 días de duración; una de las últimas labores que se llevarán a cabo será la instalación de los nuevos peajes).
Este es un proyecto de la segunda ola de las Autopistas de Cuarta Generación (4G), que tiene una extensión de 456 kilómetros. Su origen destino es Neiva – Puerto Asís. Tiene prevista una inversión de $1,6 billones en obra (cifras de diciembre de 2019). Cuenta con actividades de intervención entre los siguientes municipios: Neiva – Campoalegre; Campoalegre – Gigante; Gigante – Garzón; Garzón – Pitalito – San Agustín; Pitalito – San Juan de Villalobos; San Juan de Villalobos – Mocoa y Mocoa – Santana.
Reacciones al anuncio
Ariel Rincón Machado, presidente Ejecutivo de la Cámara de Comercio del Huila, fue el primero en celebrar el anuncio de la cesión del contrato de concesión de la 4G Neiva-Santana-Mocoa.
“Después de una situación de molestia a nivel regional en relación al incumplimiento de Aliadas para el Progreso, al inicio del Gobierno Duque analizamos qué era lo más conveniente, si declarar la caducidad o buscar una alternativa de cesión del contrato… insistimos en que se cediera la concesión a un grupo empresarial que tuviera el músculo financiero y técnico para ejecutar esta obra, es así que se logró la cesión”, dijo el directivo.
Los congresistas huilenses también celebraron la noticia. La representante a la Cámara, Flora Perdomo expresó que “es un paso muy importante para destrabar el proceso y reactivar las obras que se requieren con urgencia. Esperamos que más temprano que tarde el Huila y el sur del país puedan contar con una autopista de lujo como esta región se lo merece y que tanto hemos reclamado. Seguiremos insistiendo en el tema de los peajes, que es otro de los factores que generan inconformismo social”.
Por su parte, el representante a la Cámara Julio César Triana, dijo que “se espera que la Agencia Nacional de Infraestructura en el menor tiempo posible logre materializar esta cesión y que a la par se inicie un plan de mantenimiento vial en la ruta 45, especialmente en el tramo Neiva – Pitalito y Pitalito – San Agustín”.
El congresista Jaime Felipe Lozada expresó que “por fin empezamos a ver la luz al final del túnel, en lo referente a la cesión del contrato de la ruta 45. Nos complace mucho que la cesión tan anhelada sea una realidad. Esperamos que la ANI pueda formalizar dicha cesión y que cuanto antes podamos ver la rehabilitación de la vía. Seguiremos haciendo el seguimiento”.
El senador Ernesto Macías también reaccionó al anuncio de la cesión del contrato de concesión de la 4G Neiva-Santana-Mocoa, al escribir en su cuenta de Twitter: “Excelente noticia: quedó lista la concesión #Ruta45 El Gobierno despejó la maraña jurídica para la ejecución de la vía Neiva – Pitalito – Mocoa – Santana. El contrato se firmará en los próximos días en el Huila”.
Nuevos concesionarios
La cesión se realizará a Rodovias Colombia S.A.S., subordinada de Patria, que es una de las gestoras de inversión más grandes que actualmente cotiza en la bolsa de Nueva York y registra una inversión de más de 13.5 billones de dólares, con más de 13 años de experiencia en el sector.
A su vez, Rodovias Colombia S.A.S, también es subordinada de Mercantil Colpatria S.A., que actualmente tiene participación indirecta en varios proyectos viales a cargo de la ANI, como Bucaramanga-Barrancabermeja Yondó; GICA, Cartagena-Barranquilla y Circunvalar de la Prosperidad.
Una vez se finalice el proceso de cesión formal, se iniciarán las obras de puesta a punto de la vía, para garantizar la transitabilidad en el corredor, que contarán con una inversión de 87 mil millones de pesos.
“Una vez firmado el otrosí viene el arranque de las obras”
La ministra de Transporte, Ángela María Orozco, habló con LA NACIÓN sobre la cesión definitiva de la concesión vial Neiva-Santana-Mocoa; anunció que el presidente Iván Duque visitará el Huila en los próximos días para protocolizar el otrosí con el nuevo concesionario.
Ministra ¿cuándo será firmado el otrosí con el nuevo concesionario?
Estamos definiendo fechas de protocolización porque quisiéramos hacer un viaje con el señor presidente Iván Duque y el contralor, para precisamente allá realizar la suscripción formal del otrosí. Le he pedido a la ANI que me dé una fecha estimada porque hay unos trámites legales por cumplir que pueden tardar un tiempo, esperamos que sea durante el mes de abril.
¿Qué viene tras la formalización de la cesión?
Una vez firmado el otrosí viene el arranque de las obras, donde la primera parte será rehabilitar la vía actual teniendo en cuenta que es lo más importante y hay unos compromisos que formaban parte del Plan Remedial, pero igualmente, ya en este momento, con el otrosí firmado con el nuevo concesionario, vamos a socializar la priorización de las nuevas obras y los tiempos, porque la idea es acelerar el proceso.
¿Cuál era el panorama de no haberse dado la cesión?
Nosotros teníamos esta fecha (30 de marzo) como límite para la presentación del nuevo concesionario o sino nos tocaba declarar la caducidad del contrato, pero ese proceso tardaría por lo menos dos años y lo que haría es retrasar el proyecto, eso no era bueno para nadie.
Hoy tenemos 27 proyectos reactivados de los 29 4G que encontramos, este sería el proyecto 27. Con esto demostramos que, si todos trabajamos hacia un mismo fin, lo logramos.
Los huilenses están preocupados por el nuevo peaje que se ha anunciado entre Hobo-Gigante, ¿cuándo se hará?
Ese es un tema que tenemos que sentarnos y hablarlo con el nuevo concesionario, en la última audiencia desarrollada en Huila el gobernador y las autoridades locales entendieron que no se podía tomar ese tipo de decisiones que afectaran la decisión de tener un nuevo concesionario.
¿Cuál es su mensaje para los huilenses?
Nuestro mensaje es que a pesar de las dificultades honramos el compromiso del señor presidente y del Ministerio de Transporte de sacar adelante el proyecto con un nuevo concesionario.
