El ministro de Salud Guillermo Alfonso Jaramillo radicó la nueva reforma de la salud en la Cámara de Representantes. Sin embargo, aclaró que se trata de la misma reforma ya conocida, solo que mucho más compacta. El texto tiene solo 48 artículos.
“Aquí no hay ningún proyecto de ley nuevo. Aquí lo único que ocurre es que se continúa con el proyecto que hace un año y medio se entregó. Lo que vamos es a seguir insistiendo en la reforma”, dijo Jaramillo, y añadió: “Hemos disminuido los artículos y nos hemos puesto de acuerdo para que puedan salir sin ningún inconveniente a través de resoluciones de decretos, que es lo esencial para todos”.
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En cuanto a la viabilidad financiera de la reforma, el funcionario señaló que sí hay un aval del Ministerio de Hacienda: “Sí hay el aval financiero. Tal vez por eso hubo un poco de demora en la radicación, porque estábamos mirando en detalle. Pero sí tenemos el aval financiero, también había algo que necesitábamos, el aval de la presidencia”.
Además, añadió que la demora se dio debido a la necesidad de presentar una reforma que nivelara el uso de recursos económicos. “Aquí lo importante es que para tener aval financiero usted tiene que mostrar recursos y gastos. Y eso es lo que ya logramos balancear. Ya está balanceado de acuerdo a los ingresos y gastos que en el marco fiscal va a tener a corto y a largo plazo”, dijo.
Los puntos claves de la reforma
Reforma a la salud
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Uno de los puntos clave es la creación del Consejo Nacional de Salud, estipulado en el artículo 5. «Como instancia de dirección del Sistema de Salud, adscrito al Ministerio de Salud y Protección Social«, se lee en el documento.
Según el texto, este Consejo estará conformado por seis representantes del Gobierno Nacional, el Ministro de Salud y Protección Social, quien lo presidirá; el Ministro de Hacienda y Crédito Público; el Ministro del Trabajo; el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible; el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación, el director de Planeación Nacional y un representante de los gobiernos territoriales.
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«El Superintendente Nacional de Salud y el director de la Administradora de los Recursos del Sistema de Salud – Adres formarán parte del Consejo Nacional de Salud con voz, pero sin voto . A su vez, el Consejo Nacional de Salud podrá invitar a instituciones y personas naturales o jurídicas que considere pertinentes», señala el texto.
Otros puntos clave son:
1. Transformación de las EPS en Gestoras de Salud y Vida: las EPS se convertirán en entidades públicas, privadas o mixtas, encargadas de coordinar la atención en salud y articular la red de servicios.
2. Creación de Redes Integrales e Integradas Territoriales de Salud (RIITS): se organizarán redes de servicios de salud que integren la atención primaria con los servicios de mediana y alta complejidad.
3. Financiamiento a través de un Fondo Único Público de Salud: se centralizarán los recursos del sistema en un fondo único. El financiamiento de la atención primaria se basará en un modelo de pago por capitación, ajustado por riesgos de salud y condiciones socioeconómicas.
4. Fortalecimiento de la atención primaria: se crearán Centros de Atención Primaria en Salud (CAPS) como puerta de entrada al sistema, responsables de la atención integral de la población en su territorio. Se conformarán equipos de salud territorial para brindar atención en zonas rurales y dispersas.
5. Formalización laboral y mejora de las condiciones de trabajo del talento humano en salud: se garantizará la contratación laboral directa de los trabajadores de la salud y se establecerá un régimen laboral especial para los servidores públicos del sector.
En caso de ser aceptada la reforma, se implementará gradualmente para garantizar el bienestar y el acceso a la salud de los ciudadanos sin ningún contratiempo.
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