Los promotores del referendo constitucional que busca una mayor autonomía fiscal para las regiones del país radicaron este viernes un total de 3’331.000 firmas ante la Registraduría Nacional del Estado Civil.
«Logramos la meta. Después de recorrer más de 20 departamentos del país durante los últimos seis meses promoviendo el referendo de autonomía fiscal para las regiones, hoy entregaremos más de 3’331.500 firmas ante la Registraduría Nacional. Agradezco a todos los gobernadores y alcaldes locales que se sumaron. La autonomía fiscal debe cumplir con un principio básico, la no intermediación del Gobierno Central en las transferencias«, aseguró el exministro de Justicia Wilson Ruiz, uno de los promotores de la iniciativa que nació por una idea del gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón, y de la que también hacen parte el concejal de Bogotá Juan Daniel Oviedo, el exgobernador del Meta Juan Guillermo Zuluaga, la exsenadora María del Rosario Guerra, entre otros.
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Este es el primer requisito para convocar a los colombianos para que salgan a las urnas y decidan si quieren modificar la Constitución Política con el objetivo de que los impuestos que se pagan en los departamentos se queden allí.
«Lo que estamos buscando es modificar el artículo 298 de la Constitución Política para que se estipule que los tributos directos de renta y patrimonio que actualmente administra la nación sean directamente administrados por los departamentos. Es importante decir que ningún departamento va a recibir menor presupuesto al que ya se viene recibiendo. Todo lo contrario, se van a aumentar hasta en un 50 por ciento«, explicó en su momento a EL TIEMPO el exministro Ruiz.
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Sin embargo, el camino que falta por recorrer es bastante, pues, en primer lugar, la Registraduría deberá certificar que el 5% del censo electoral respaldó esta iniciativa. Esto quiere decir que, de los 3’500.000 formas entregadas a la Registraduría, 2’027.199 deben ser válidas.
Si se logra superar esta etapa, el Congreso deberá tramitar una ley que, posteriormente, será revisada por la Corte Constitucional. Si dichos requisitos cumplen con lo establecido por la ley, el presidente de la República deberá convocar al referendo y los colombianos saldrán a las urnas y decidirán si modifican o no la Constitución.
Es un trámite que puede demorar hasta dos años, por lo que no se cruzaría con las elecciones presidenciales y legislativas de 2026.
Señalamientos a la reforma al sistema de participaciones
Si bien este referendo busca también una mayor autonomía fiscal para las regiones, tal y como propone la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) que el Congreso de la República aprobó semanas atrás, son dos propuestas muy diferentes.4
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En el caso de este proyecto, impulsada por el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, desde antes de ingresar al Gobierno, busca incrementar las transferencias del Presupuesto General de la Nación a los departamentos, de un 23% a un 39%, mientras que el referendo busca que los tributos específicos se queden en cada jurisdicción territorial.
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«El proyecto del Gobierno Nacional, aunque abre una discusión necesaria, no responde a las expectativas de autonomía, pues continúa centralizando el control sobre las transferencias. Además, incrementa el gasto público del 4,2 al 7,2% del PIB, impactando la Regla Fiscal y aumentando el déficit, lo que genera riesgos para la sostenibilidad económica. En contraste, el referendo propone reorientar tributos específicos hacia las regiones, fortaleciendo su autonomía sin desestabilizar las finanzas públicas ni comprometer el acceso a derechos fundamentales o sectores clave. Su objetivo es lograr una autonomía fiscal equilibrada y minimizar los riesgos que podrían llevar a la Corte Constitucional a revisar o suspender la ley debido a sus posibles efectos negativos«, aseveraron desde el referendo.
PORTAFOLIO
*Con información de EL TIEMPO – POLÍTICA