En resumen
- El Ministerio de Relaciones Exteriores declaró la urgencia manifiesta para garantizar la expedición de pasaportes y visas.
- El Tribunal Administrativo de Cundinamarca mantiene vigente desde el 3 de septiembre la medida cautelar que suspendió el Convenio Interadministrativo Específico 001 de 2025 y el CI-005 de 2026.
- La Cancillería pidió usar un inventario cercano a 600.000 libretas listas para personalizar; el tribunal respondió que ese punto ya estaba resuelto.
- La acción popular que originó la suspensión fue presentada por el abogado Nicolás Dupont Bernal contra el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Imprenta Nacional.
- El Ministerio inició la estructuración de una licitación pública para atender la expedición de pasaportes de manera permanente.
El Ministerio de Relaciones Exteriores declaró la urgencia manifiesta para garantizar la expedición de pasaportes, después de que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca negara las aclaraciones solicitadas y mantuviera suspendidos los convenios del nuevo modelo de producción, una medida decretada el 3 de septiembre. La figura permite a las entidades estatales contratar de forma directa e inmediata.
¿Qué dijo la Cancillería sobre el servicio de pasaportes?
“El Ministerio (de Relaciones Exteriores) les reitera a los colombianos, en el país y en el exterior, que el servicio de expedición de pasaportes continúa con normalidad. Las oficinas expedidoras y los consulados mantienen su atención, las citas previamente programadas continúan vigentes y los ciudadanos no deben realizar ningún trámite adicional”, dijo la entidad en un comunicado.
El Ministerio de Relaciones Exteriores, que anunció el retiro de Colombia de la Equal Rights Coalition, precisó que la contratación derivada de la urgencia manifiesta estará limitada a lo “indispensable”, como el servicio de expedición de pasaportes y visa, e inició la estructuración de un proceso de licitación pública para atender la necesidad de manera permanente.
¿Qué decidió el Tribunal Administrativo de Cundinamarca?
El tribunal negó las solicitudes de aclaración presentadas por la Cancillería, la Imprenta Nacional y la Casa de la Moneda de Portugal, y mantuvo vigente la medida cautelar del 3 de septiembre, que suspendió provisionalmente los convenios que sustentan el nuevo modelo. Se trata del Convenio Interadministrativo Específico 001 de 2025 y del CI-005 de 2026, suscritos entre el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Imprenta Nacional, junto con los contratos y convenios que se desprendan de ellos.
El tribunal añadió que el alcance sobre personalización, suministro y distribución de las libretas no forma parte de la medida cautelar y que no le corresponde sustituir a la administración en la planeación, dirección o ejecución de las medidas necesarias para enfrentar la situación. El caso se suma a otras decisiones judiciales que condicionan medidas del Ejecutivo, como cuando un juzgado levantó la suspensión de los bombardeos con condiciones por menores.
¿Cuántas libretas de pasaporte hay en inventario?
La Cancillería pidió autorización al tribunal para usar las libretas que ya están en inventario y listas para ser personalizadas: un colchón cercano a los 600.000 pasaportes. El tribunal respondió que ese punto ya estaba resuelto.
¿Quién presentó la acción popular?
La medida cautelar se adoptó dentro de una acción popular del abogado Nicolás Dupont Bernal contra el Fondo Rotatorio del Ministerio de Relaciones Exteriores y la Imprenta Nacional. El demandante cuestionó el esquema de producción, personalización, custodia y distribución de las nuevas libretas y planteó una posible afectación de derechos colectivos relacionados con la moralidad administrativa, el patrimonio público y el acceso eficiente y oportuno a los servicios públicos.
Al estudiar la solicitud de medida cautelar, el tribunal señaló preliminarmente inconsistencias en la información entregada sobre la ejecución del nuevo modelo: cronogramas incumplidos, informes institucionales contradictorios y ausencia de soportes suficientes sobre infraestructura, personal y avances de la operación.
¿Qué sigue en el proceso judicial?
La suspensión es una medida cautelar y no una decisión definitiva sobre la legalidad de los convenios. La controversia de fondo continúa en el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, que deberá establecer si las actuaciones cuestionadas vulneraron los derechos colectivos invocados en la acción popular.
Preguntas frecuentes
¿Las citas de pasaporte ya programadas siguen vigentes?
Sí. La Cancillería confirmó que las citas previamente programadas continúan vigentes, que las oficinas expedidoras y los consulados mantienen su atención y que los ciudadanos no deben realizar trámites adicionales.
¿Cuántos pasaportes hay disponibles en inventario?
La Cancillería pidió usar un colchón cercano a 600.000 libretas listas para personalizar; el Tribunal Administrativo de Cundinamarca respondió que ese punto ya estaba resuelto.
¿Por qué está suspendido el nuevo modelo de pasaportes?
Por una medida cautelar del 3 de septiembre adoptada dentro de una acción popular del abogado Nicolás Dupont Bernal, que cuestionó el esquema de producción, personalización, custodia y distribución de las libretas.
Con información de El Colombiano.
Imagen de referencia, no corresponde a los hechos narrados. City Street — Zachary Staines / Wikimedia Commons (CC0 1.0)